Functieomschrijving

Gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden staan voor complexe financieel-economische vraagstukken die samenhangen met de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Het gaat onder meer om de financiële toekomstbestendigheid van sociaal ontwikkelbedrijven, regionale samenwerking, bedrijfsvoering, bekostiging, governance en de financiële consequenties van strategische keuzes.
Het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI) ondersteunt hierbij. Wanneer specialistische financieel-economische expertise nodig is die niet of onvoldoende binnen de eigen organisatie of het programma beschikbaar is, kan een maatwerkspecialist uit de maatwerkpool worden ingezet. Deze uitvraag betreft de toelating tot het expertisegebied Financieel-economische expertise binnen de maatwerkpool van het programma TSI. De maatwerkspecialist voert zelfstandig resultaatgerichte opdrachten uit.
Per resultaatopdracht worden vooraf de volgende zaken vastgelegd:

de aanleiding
doelstelling
reikwijdte
beoogde resultaten
planning
acceptatiecriteria
vergoeding

De maatwerkspecialist bepaalt binnen de kaders van de resultaatopdracht zelfstandig hoe de resultaten tot stand komen. De aard, omvang en doorlooptijd van de resultaatopdrachten verschillen per ondersteuningsvraag; daarom worden vooraf geen volumeafspraken gemaakt. Gedurende de looptijd van de overeenkomst kunnen meerdere afzonderlijke resultaatopdrachten binnen het expertisegebied Financieel-economische expertise worden verstrekt. De maatwerkspecialist werkt vanuit een onafhankelijke positie en draagt bij aan duurzame oplossingen voor de verdere ontwikkeling van gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden. Daarbij staat niet de tijdelijke inzet van capaciteit centraal, maar het realiseren van concrete resultaten die bijdragen aan de doelstellingen van het programma TSI.

Werkzaamheden en Verantwoordelijkheden

Mvang van de resultaatopdracht, zelfstandig specialistische werkzaamheden uit die bijdragen aan een toekomstbestendige sociale infrastructuur. De werkzaamheden kunnen onder meer bestaan uit
Analyseren van complexe financieel-economische vraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en regionale samenwerkingsverbanden
Opstellen van financiële toekomstscenario’s, businesscases, exploitatieberekeningen, impactanalyses en strategische afwegingskaders
Adviseren over de financiële consequenties van strategische keuzes
Rganisatieontwikkeling, governance en regionale samenwerking
Ontwikkelen of doorontwikkelen van financiële modellen, rekentools en scenarioanalyses ter ondersteuning van bestuurlijke besluitvorming
Beoordelen van de financiële haalbaarheid en toekomstbestendigheid van organisatie- en samenwerkingsvormen
Voorbereiden en begeleiden van gesprekken, werksessies en bestuurlijke bijeenkomsten wanneer deze onderdeel zijn van de resultaatopdracht; Vereniging van Nederlandse Gemeenten 5/10
Vertalen van complexe financiële analyses naar begrijpelijke en bestuurlijk bruikbare adviezen
Afstemmen met de programmabegeleider over voortgang, planning en acceptatie van de
Vereengekomen resultaten
Opleveren van overdraagbare producten waarmee gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden zelfstandig verder kunnen. De maatwerkspecialist beschikt over diepgaande kennis van de financiering van de sociale infrastructuur en kan deze toepassen binnen uiteenlopende resultaatopdrachten. Het gaat onder meer om
De financiële werking en samenhang van de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), Beschut Werk en aanverwante wet- en regelgeving
BUIG, loonkostensubsidie (LKS), begeleidingsmiddelen, re-integratiemiddelen en andere relevante financieringsstromen
De financiële en bestuurlijke effecten van verschillende bekostigingssystematieken en beleidskeuzes
De financiële consequenties van verschillende organisatievormen en samenwerkingsmodellen tussen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en andere regionale partners
Het inzichtelijk maken van de financiële effecten van de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur, zodat onderbouwde keuzes kunnen worden gemaakt over inrichting, samenwerking en financiering
Het herkennen en analyseren van financiële prikkels, perverse effecten en sturingsmechanismen binnen het huidige stelsel
Het ontwikkelen van toekomstbestendige scenario’s waarin maatschappelijke effecten, uitvoerbaarheid en financiële duurzaamheid in samenhang worden afgewogen. De aard van de werkzaamheden verschilt per resultaatopdracht. De maatwerkspecialist bepaalt binnen de overeengekomen kaders zelfstandig hoe de resultaten worden gerealiseerd en is verantwoordelijk voor de inrichting en uitvoering van de opdracht. De opdrachtgever stuurt op de te behalen resultaten en niet op de wijze van uitvoering. De maatwerkspecialist ondersteunt de
Pdrachtgever zonder diens verantwoordelijkheden of besluitvorming over te nemen

Resultaat van de opdracht

Iedere resultaatopdracht wordt afzonderlijk uitgevoerd, opgeleverd en beoordeeld. De aard van de resultaten verschilt per opdracht en wordt vooraf in de resultaatopdracht vastgelegd. Afhankelijk van de ondersteuningsvraag kan het resultaat onder meer bestaan uit
Een financiële analyse of toekomstverkenning
Een businesscase of financieel scenario
Een financieel model, rekentool of afwegingskader
Een advies over de financiële consequenties van bestuurlijke of organisatorische keuzes
Een analyse van de financiële effecten van organisatie- of samenwerkingsmodellen
Een implementatie- of transitieadvies
Een bestuurlijke notitie, handreiking of position paper
Een presentatie, werksessie of bestuurlijke toelichting op de uitkomsten. Van ieder resultaat wordt verwacht dat het: Vereniging van Nederlandse Gemeenten 6/10
Aansluit bij de overeengekomen doelstelling van de resultaatopdracht
Praktisch toepasbaar is voor de opdrachtgever
Bestuurlijk bruikbaar en helder onderbouwd is
Zelfstandig overdraagbaar is aan de opdrachtgever
Bijdraagt aan de verdere ontwikkeling van een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Facturatie vindt plaats op basis van de geaccepteerde resultaten van de afzonderlijke resultaatopdracht en niet op basis van bestede uren

Wat wordt er van jou gevraagd?

Eisen bij de opdracht:

Je hebt een afgeronde hbo- of wo-opleiding, bij voorkeur in de richting van bedrijfseconomie, accountancy, finance, bestuurskunde, bedrijfskunde of een vergelijkbare opleiding
Je hebt minimaal 7 jaar ervaring met complexe financieel-economische vraagstukken binnen of voor gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of andere publieke organisaties
Je hebt minimaal 3 jaar kennis van de financieringssystematiek binnen de sociale infrastructuur, waaronder de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), Beschut Werk, BUIG, loonkostensubsidie (LKS) en andere relevante financieringsstromen en bekostigingssystematieken
Je hebt minimaal 5 jaar ervaring met het zelfstandig uitvoeren van strategische financieel-economische adviesopdrachten op het gebied van organisatieontwikkeling, governance, regionale samenwerking of transitievraagstukken

Wensen bij de opdracht:

Je hebt ervaring met strategische financieel- economische advisering bij transitievraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of regionale samenwerkingsverbanden. Denk aan: financiële modellen, rekentools, businesscases, dashboards, scenarioanalyses, afwegingskaders, handreikingen of andere overdraagbare producten, instrumenten en methodieken die opdrachtgevers zelfstandig kunnen toepassen of verder kunnen ontwikkelen
Je hebt ervaring met het ontwikkelen van overdraagbare financieel- economische producten, instrumenten en methodieken. Denk aan: financiële modellen, rekentools, businesscases, dashboards, scenarioanalyses, afwegingskaders, handreikingen of andere overdraagbare producten en methodieken die bijdragen aan duurzame kennisopbouw en door opdrachtgevers zelfstandig kunnen worden toegepast
Je hebt ervaring met bestuurlijke advisering over complexe financieel- economische vraagstukken. Hiermee wordt bedoeld advisering aan colleges van B&W, directies, besturen, gemeenschappelijke regelingen of vergelijkbare bestuurlijke gremia
Je hebt in de afgelopen vijf jaar opdrachten uitgevoerd waarin hij of zij gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of regionale samenwerkingsverbanden financieel- economisch heeft geadviseerd over de ontwikkeling of bekostiging van de sociale infrastructuur.

Competenties: